“水价改革的方向将是居民生活用水实行阶梯水价、生产用水实行超定额累进加价制度，此外还有农业用水价格的调整。”该人士介绍，新政策作为水价改革的重要组成部分，将进一步发挥水资源价格的杠杆作用，减少基本用水量覆盖的比例、扩大阶梯间的价差和价格比例。
目前水价主要由市、县来定价，在确定改革方向后，阶梯水价将在全国推广，但具体的方案还将由地方根据实际情况安排。对于水务企业来说，市场化新政如何落实仍是一个复杂的过程。
“虽然把‘水’排在了第一位，但推进的难度也是最大的。”国家发改委价格司相关人士说。
阶梯水价改革将至国家发改委价格司会同经济体制与管理研究所近期的一项联合调查显示，全国484个城市，实行阶梯水价的共133个，只占调查样本的27.5%。
国家发改委经济体制与管理研究所科研管理处处长姬鹏程对21世纪经济报道记者介绍，阶梯水价的第一阶梯是保证城市居民的基本用水量，但现状是基本水量覆盖了95%以上的居民，绝大多数用户都在其范围内，致使阶梯水价没能发挥出节水的作用。改革的基本取向是，保障基本生活用水价格合理，并维持相对稳定，但价格总水平要反映用水成本，多用水多负担，各地根据当地实际情况进行调整。
上述知情人士介绍，新政策将缩小基本水量的覆盖范围，从目前的95%逐步调整到80%。在保障居民基本生活用水、价格负担得起的同时，促进节约用水。
“我们提出的比例是70%，”该人士对21世纪经济报道记者说，“但发改委考虑到居民的承受能力，提高到了80%”。
目前水价主要由市、县来定价，在确定改革方向后，阶梯水价将在全国推广，但具体的方案还将由地方根据实际情况安排。对于水务企业来说，市场化新政如何落实仍是一个复杂的过程。
“虽然把‘水’排在了第一位，但推进的难度也是最大的。”国家发改委价格司相关人士说。
阶梯水价改革将至国家发改委价格司会同经济体制与管理研究所近期的一项联合调查显示，全国484个城市，实行阶梯水价的共133个，只占调查样本的27.5%。
国家发改委经济体制与管理研究所科研管理处处长姬鹏程对21世纪经济报道记者介绍，阶梯水价的第一阶梯是保证城市居民的基本用水量，但现状是基本水量覆盖了95%以上的居民，绝大多数用户都在其范围内，致使阶梯水价没能发挥出节水的作用。改革的基本取向是，保障基本生活用水价格合理，并维持相对稳定，但价格总水平要反映用水成本，多用水多负担，各地根据当地实际情况进行调整。
上述知情人士介绍，新政策将缩小基本水量的覆盖范围，从目前的95%逐步调整到80%。在保障居民基本生活用水、价格负担得起的同时，促进节约用水。
“我们提出的比例是70%，”该人士对21世纪经济报道记者说，“但发改委考虑到居民的承受能力，提高到了80%”。
